▲天府国际机场临空经济区 综合交通体系示意图
▲ 天府国际机场临空经济区 生态格局示意图

近日,《成都天府国际机场临空经济区规划纲要》正式印发。成都天府国际机场周边近300平方公里区域,将规划打造临空经济区,建设成为绿色低碳发展的示范、对外开放合作的窗口、培育发展新动力的载体,为全省乃至西部地区开发开放提供强有力支撑。
据悉,临空经济区规划总面积298平方公里,由成都片区和资阳片区组成。
成都片区包括成都市简阳市福田乡、三岔镇、玉成乡、坛罐乡大部(除四溪村、两河村)、海螺乡大部(除洞沟村、复兴村、万年村、互利村、长山村)、草池镇(机场红线以外区域)、高明乡局部(农丰村)、石桥镇局部(燕子村、同心村)、石板凳镇局部(官堰村、杨泉村、庐永村),面积199平方公里。
资阳片区包括资阳市雁江区临江镇大部(除吉乐村、水井村、高柏村)、雁江镇(主城区北部和西部区域)、松涛镇局部(红岩村、宰山村的成渝高速以西部分),面积99平方公里。
图据四川发布
未来啥样
国家级国际航空枢纽
国家级内陆临空经济发展示范区
西部重要创新创业基地
西部重要现代化空港新城
根据规划,临空经济区战略定位为国家级国际航空枢纽、国家级内陆临空经济发展示范区、西部重要的创新创业基地、西部重要的现代化空港新城。
根据发展目标,到2020年,为天府国际机场配套的交通运输、口岸物流、商务服务等设施同步建成,形成较完备的企业入驻条件。
远期到2030年,临空经济区基本建成,形成以先进制造业、现代服务业为主导的产业体系,打造一批临空制造、航空服务、航空物流等产业集群,建成国际一流的基础设施和公共服务设施,人才、技术、资金、信息等高端要素集聚,成为我国重要的对外交往中心。
如何打造
“一区两片多组团”开发格局
成都片区重点建设三大组团
临空经济区将重点建设成都片区的临空服务业、航空物流、航空研发制造,以及资阳片区的临空制造业、临空综合服务共5个功能组团,引导临空产业集聚发展,形成“一区两片多组团”的空间开发格局。
成都片区重点建设区域位于天府国际机场西侧和北侧,规划城镇建设用地约65平方公里,将重点发展与机场运营紧密相关的航空物流、综合保税、服务保障、航空制造、航空维修等相关产业,适度发展总部经济、研发设计、商务服务等关联业态,形成临空服务业、航空物流、航空研发制造等功能组团。
■ 临空服务业组团
位于机场西南方向,将配套建设航空运输相关企业的生产生活服务保障系统,集聚国内外高端航空总部资源,积极发展航空运营、航空商务、特色金融、航空科教、飞机租赁等,建设航空运输综合服务保障基地。
■ 航空物流组团
位于机场货运区北侧,将大力发展电子信息、仪器仪表、生物医药、鲜活农产品等特色产品物流,积极培育航空快递、国际中转物流以及跨境电子商务,完善形成集仓储、中转、配送、加工等功能为一体的国际现代化综合物流体系。
■ 航空研发制造组团
位于机场西侧,将积极发展航空零配件制造、航空器总装、航空电子、航空新材料以及航空维修等产业,建设航空科技创新中心、孵化设施和服务平台,加强航空科技的国际合作,培育发展重量体积小、科技含量高、经济附加值高、航空运输指向性强的下一代通信网络、电子信息等研发设计,打造西部地区重要的航空制造及科技创新基地。
零距离换乘
多种方式一体化衔接
高标准建设新机场立体交通换乘中心
临空经济区将构筑衔接高效、连接顺畅、功能完善的立体交通运输体系。
在构建综合交通枢纽方面,临空经济区将按照零距离换乘要求,高标准建设新机场立体交通换乘中心,打造以天府国际机场为核心,轨道、公路和航空等多种运输方式一体化衔接的综合客运枢纽,提高通达机场的便捷度和区域内集散水平;加强空陆联运设施和航空货运仓储设施建设,完善集疏运系统,建设无缝衔接的综合货运枢纽。
对外通道上,加快建设蓉京高铁、蓉昆高铁、成渝客专资阳至新机场城际联络线等铁路。大力推进成都地铁13号线、18号线及延长线、天府新站经新机场至资阳城际等城市轨道交通项目建设。建设天府国际机场高速、成都(天府国际机场)至宜宾、天府国际机场经资阳至潼南、成都平原经济区环线等高速公路。
内部交通网络方面,将加快推进资阳至三岔湖、简阳至仁寿、简阳至三岔湖、资阳至机场北等快速通道建设。
生态禁建区域 不低于150平方公里
根据规划,近300平方公里的规划区范围内,生态禁建区域不低于150平方公里。依托沱江、绛溪河、九曲河等自然水体,恢复河道生态环境,加大营造林和湿地恢复力度,构筑环状生态走廊。建设新机场高速公路、资阳至三岔湖快速通道、简阳至三岔湖快速通道、三岔湖旅游快速通道等交通干线沿线景观林带,形成贯穿区域的绿色廊道。 记者 韩利
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专家观点
搭建与国际经济接轨平台 走出内陆地区发展困境
规划打造成都天府国际机场临空经济区有何重要意义?11月22日,华西都市报记者就此采访了西南交通大学区域经济与城市管理研究中心教授戴宾。他认为《纲要》的出炉,有利于四川进一步打造扩大对外开放合作的窗口、培育发展新动力的载体,搭建起四川直接与国际经济接轨的平台,从根本上走出内陆地区发展的困境。
“依托大型枢纽机场发展临空经济,辐射和带动区域经济发展,是国外较为成熟的经济发展模式之一。”戴宾说,航空运输方式的优势是速度快、时效性强、运送半径大,依托大型枢纽机场发展临空经济,能有效辐射和带动区域经济发展。
《纲要》提及成都天府国际机场临空经济区有四大战略定位——国家级国际航空枢纽、国家级内陆临空经济发展示范区、西部重要的创新创业基地、西部重要的现代化空港新城。对此,戴宾认为,“国家级国际航空枢纽的定位有利于将成都天府国际机场建设成为洲际中枢型航空枢纽,推动成都建设国际交往中心,加快四川融入全球经济版图。”
他告诉记者,目前国内临空经济区的发展整体仍处于初期阶段,将成都天府国际机场临空经济区定位为国家级内陆临空经济发展示范区,就是要求成都天府国际机场临空经济区的规划建设要走在中西部乃至全国的前列,要能够在发展临空经济方面做出榜样或典范,供其他省份学习。(据华西都市报)
特意换上一套黑色正装,一开口是还算流利的普通话——11月18日召开的成都市简阳产业扶贫推进会上,金马镇桤木村村支书朱端贵代表贫困村发言。
“为了说好普通话,老支书练习了好多天哦。招商引资,他们比谁都着急。”成都市委常委谢瑞武的一番话,引来台下众多农业企业代表会心一笑。
台下坐着的,是来自全国各地的238家农业龙头企业;简阳为他们端出了项目“大餐”:推介农业产业项目63个,总投资约110亿元。
“企业帮扶,是抓到了脱贫攻坚的关键。”在场的省农业厅副厅长涂建华评价。
八十九个贫困村支书前来“引凤凰”
金马镇桤木村是一个省定贫困村,全村有贫困户93户、300多人,“我们村过去以传统农业为主,缺乏特色优势产业。”朱端贵说。
这与成都市农委扶贫开发处之前的调研结果相吻合。根据其3个月里的10多次调研,简阳贫困村与成都其他地区“差距很明显”:“基础设施相对不完善、主导产业是短板、集体经济几乎没有发展、公共服务落后。”
不过,在当天的推进会上,朱端贵倒是信心很足,“今年底,所有贫困户收入都将超过省上的贫困线,实现全面脱贫。”此时,距离简阳正式划归成都代管,不过半年多时间。
如此短时间内实现“跨越式”脱贫,朱端贵直言,秘诀在于“因户施策”“长短方案结合”。
所谓“短期方案”,即利用省市扶贫资金,购买了108头猪、236只鸡等禽畜,免费发放给贫困户养殖,在老朱看来,这是对贫困户“输血”。
而更重要的在于能够“造血”的“长期方案”。今年,在双流区农发、交通等部门的协助下,桤木村引进了双流欣悦草莓公司,采用“公司+贫困户+专业合作社”的形式发展草莓产业,93户贫困户都参与其中。
和朱端贵一样,当天的会上,简阳其他88个省定贫困村的村支书齐齐到场,迫切想为村里引来“金凤凰”。
“简阳的农村大有可为、简阳的农业大有可为。”简阳市委书记王宏斌说,简阳是全省最主要的粮食产区、全省特色水果基地强县、西部鲜销蔬菜核心区、全省优势水产品基地……缺的,只是一根点燃激情的“引线”。
二百三十八家农业龙头企业闻风而动
简阳产业扶贫推进会,企业的参与热情相当高涨。“238家农业龙头企业中,除了成都各区市县、各部门邀请的以外,还有31家是自发报名前来。”谢瑞武说,令他印象深刻的,是来自湖北的一家小龙虾养殖企业,在国内也是数一数二。
市场的嗅觉最灵敏,企业总是闻风而动。当天的推进会上,四川郫县豆瓣股份有限公司、易田网、四川康源农产品有限公司、成都正大农牧食品有限公司等,与简阳签下6个脱贫攻坚产业项目。
其中,正大所参与的“生猪代养”模式,已经让不少地方尝到了甜头。“我们将发挥自身优势,引导农民发展生态循环养殖业。”会上,正大农牧公司的代表还介绍了“5+1”的扶贫合作模式,即由龙头公司提供种苗和技术资源,金融部门提供融资服务,保险公司提供保险服务,县级部门提供服务保障、项目支持,镇、村负责合作协议的诚信担保、履约监督,农户提供劳动力和养殖资源。“跟着公司三五年,收入可达百万元。”德康农牧(集团)有限公司的代表则抛出了这样一句诱人口号。根据公司在其他地方的扶贫经验,以“公司+种养合作社、家庭农场”的模式,合作户年收益可达20万—60万元。
成都“火力”点燃简阳脱贫热情
企业接踵而来,既看准了市场,同时用一名企业代表的话来说,又要“用好空前的机遇”。
今年5月,简阳市正式划归成都代管,脱贫攻坚,正是对接的焦点之一。面对并不轻松的脱贫任务,早已消除绝对贫困的成都,必须“猛拉”一把。
开足“火力”,借由脱贫攻坚的“成都经验”,简阳有望跑出“两年脱贫攻坚、三年巩固提升、五年高标准全面小康”的脱贫加速度。
从领导调研的脚步,可以窥见成都的决心:成都市委书记唐良智,在正式就任市委书记的第二天,就到简阳调研脱贫攻坚工作;成都市代市长罗强,首站调研也放在了简阳。
成都的魄力也非同一般:简阳的村道,统一调整为“成都标准”4.5米,“补贴标准为新建村道50万元/公里,改建道路30万元/公里,比之前成都自己的标准高了一倍还多。”谢瑞武说。
除了市级财政给予每个村20万元的集体经济发展资金以外,成都市14个没有相对扶贫任务的区(市)县,每个都要对口帮扶2—3个简阳的乡镇。
“简阳将为投资者创造一个人力成本低、生产要素成本合理、物流成本和财务成本有比较优势的良好环境。”王宏斌说。当天参会的企业,都收到了一份新鲜出炉的《简阳市现代农业招商引资优惠政策》,包括支持发展现代农业园区、特色种养业、现代林业、高端设施农业、农产品加工产业、农业品牌创建、秸秆综合利用等。
成都全搜索新闻网(记者杨皓 实习生高照)11月23日报道 由成都市文明办与成都全搜索新闻网共同开展的“文明校园校长说”网络直播节目已进行了四期,在前四期节目中,我们带领广大网友认识了少城小学的“气质女校长”王琬、北师大附中的“沉稳儒雅校长”刘增利、石室联中“酷似吴秀波”的校长孙锐、以及草堂小学的“优雅女校长”蓝继红。四场直播的观看点赞数已突破22万人次。在直播中,校长们纷纷走出办公室,拿起手机,不仅向网友们展示了校园文明,也让网友和市民们认识了“不一样”的校长。明日上午11点,“文明校园·校长说”将走进简阳的石盘镇中心小学,去听听王东礼校长怎样解读石盘小学的“勤·快”文化,探究石盘小学在文明校园创建中的那些事儿。
石盘镇中心小学校园环境干净整洁,处处生机盎然,古柏参天,桂花飘香,银杏葱郁,花草流芳。而这所学校的“勤·快”的校园文化主题,也让这所学校有着独特的校园文明。相信这次文明校园直播将会带给广大网友不一样的感受。
具体直播时间请关注“文明成都”新浪官方微博。直播前,微博会发布时间预告,自动弹出观看提醒。也可手机下载“一直播”APP,关注“文明成都”账号,就会收到开播提醒啦。
培训班现场
简阳网消息(李太辉 马芳 讯)“如何才能不与身边的新闻擦肩而过?”“医院的新闻稿件怎样写更好看?”“你的照片拍得不好是什么原因?”。11月23日,简阳市人民医院举行宣传培训,邀请行业内和行业外媒体记者及本地摄影家,为全院宣传员及爱好者进行了培训。医院员工及简阳市各医疗卫生机构宣传工作人员200余人参加了培训。
为贯彻落实省委宣传部和省卫计委关于加强卫生与健康宣传工作的通知要求,进一步加强医院宣传工作,提高相关人员的新闻写作和摄影水平。医院邀请《华西都市报》记者田雪皎讲授了《不与身边新闻擦肩而过》、《大众健康报》记者邱永东讲授了《如何做好医院新闻报道》、成都市卫计委《健康成都》报负责人申玉红和编辑范月秋讲授了《消息写作及健康成都报版面介绍与投稿指南》、四川省摄影家协会会员梁晓讲授了《摄影知识讲座》。此次邀请的老师有行业内的也有行业外的,有新闻写作培训也有摄影知识培训,老师们理论联系实际深入浅出的授课,有效提升了医院相关人员的宣传能力、与媒体沟通协调和正确引导社会舆论的能力。
通过培训,大家将结合自己的工作做好医院宣传,向社会各界写出行业好故事、拍出医院好照片、讲出医护人员好声音,不断传递正能量,从而促进医院全面发展,更好地为广大患者提供服务。
11月23日下午,历时3天的简阳市政协十四届一次会议圆满完成各项议程后,在东城新区会议中心闭幕。市委书记王宏斌、市政协主席李崇喜在闭幕式上讲话。
市委书记王宏斌、大会执行主席李崇喜、黄叶全、李茂鸣、陈明清、辜凯华在主席台前排就坐。
黄叶全主持闭幕大会。
本次大会期间,选举产生了市政协十四届委员会主席、副主席、秘书长、常务委员;表决通过了《简阳市政协十四届一次会议提案审查报告》和《简阳市政协十四届一次会议决议》;表彰了2016年度提案承办先进单位,优秀政协委员、优秀提案。
在闭幕式上,市委书记王宏斌发表了热情洋溢的讲话。他指出,市政协十四届一次会议在全体委员和与会同志的共同努力下,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。会议期间,各位委员以高度的政治责任感和历史使命感,围绕“十三五”简阳发展,着眼融入大成都、建设新简阳,积极参政议政,踊跃建言献策,提出了许多有价值的意见和建议,充分体现了关心简阳、热爱简阳的真挚情感,展现了振奋精神、奋发有为的良好风貌。会议始终坚持民主、团结两大主题,是一次增进共识、凝聚力量的大会,是一次开拓进取、催人奋进的大会。
王宏斌指出,五年来,市政协和全体政协委员,紧紧围绕市委工作大局,坚持正确政治方向,牢牢把握团结、民主两大主题,全面履行政治协商、民主监督、参政议政职能,在工作中始终尽心尽力促进发展,始终全心全意服务民生,始终用心用力促进团结,始终创新创优抓好自身建设,为推动全市经济社会加快发展作出了积极贡献。
王宏斌强调,当前,简阳进入了多重机遇叠加、发展活力迸发、增长动能强劲的发展黄金期,市政协和全体政协委员要认真学习贯彻市第十五次党代会精神,充分凝聚推进简阳跨越发展的广泛共识,按照市委确立的“一个主题、一个目标、两大布局、六大任务”总体发展思路,把思想和行动统一到市委“融入大成都、建设新简阳”的战略部署上来,统一到“冲刺全省五强、迈向全国百强”的奋斗目标上来,围绕成都“157”发展战略和建设国家中心城市的宏伟目标,高举发展大旗不动摇,凝心聚力、团结拼搏,奋力推动简阳加快发展、跨越发展、科学发展。要勇担责任使命,在助推发展中主动作为,在加强团结中发挥作用,在履职为民中有为有位,在创优自身建设中提升本领,主动适应经济发展新常态和干部管理新要求,对标成都,加强学习、提升能力,切实增强委员意识,始终保持务实作风,始终保持讲真话的良好品德,始终树立科学的严谨态度,为推动简阳发展作出新的贡献。
王宏斌表示,市委将按照总揽全局、协调各方的原则,发挥把方向、管大局、作决策、保落实的职能,强化对市人民政协的领导,充分发挥政协党组作用、积极支持政协按章程开展各项工作,加大政协工作支持保障力度,推动人民政协工作不断迈上新台阶。
市政协十四届委员会主席李崇喜在讲话中说,从现在起,十四届市政协踏上了新的征程,肩负着团结带领全体政协委员及政协各参加单位助推简阳加快发展的光荣使命。全体政协委员要始终坚持党的领导,做市委决策部署的坚定支持者。始终坚持服务大局,做加快简阳跨越发展的坚定执行者。高举团结民主两大旗帜,做凝心聚力构建和谐的坚定参与者。全面加强政协自身建设,做依规守法勤政廉洁的坚定实践者。要在中共简阳市委的坚强领导下,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻落实市第十五次党代会精神,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,以更加坚定的信念、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,万众一心,开拓奋进,融入大成都、建设新简阳,为高标准全面建成小康社会而努力奋斗!
大会在雄壮的国歌声中闭幕。
今年4月25日,村民余家昌在本村一空房内发现一疑似制毒窝点并及时举报,公安民警接报在房内发现冰毒液体6.4公斤及大量制毒工具,成功破获近年来简阳最大的一起毒品制造案,余家昌则获得简阳市禁毒委15000元的现金奖励。
事实上,这也是简阳贾家镇政府在开展村民义务巡逻,联户联防取得的重要突破。据介绍,贾家镇对于村民提供的重要线索,一经查实,镇政府都会进行奖励,这样,村民们更有热情参与到联防中来。
贾家镇境内辟有“两湖一山”省级旅游经济技术开发区、贾家工业集中发展区。因辖区内企业多,外来务工人员多,仅是在辖区企业和在建项目工地上务工人员就有近1万人,局面复杂,社会管理困难。
近年来,贾家镇以推进依法治理为契机,切实抓好依法行政工作,进一步落实依法治镇工作,不断创新工作机制,形成了“4个推进,1个队伍,6种奖励”的工作方法,建设服务型、法治型政府,积极创建“四川省依法行政示范乡镇”取得成效。
四推进保障依法行政
依法行政要求各级人民政府都应当在宪法、法律、行政法规和有效规章的范围内行使职权。因此,贾家镇把进一步规范行政决策行为,依法行使行政职权,作为实现和推动乡镇科学发展,加快“一年打基础、两年见成效、三年大变样”的目标的重要保障。
据贾家镇党委书记都学良介绍,为做好领导干部的表率作用,现在每次都要会前学法,领导干部年度更要进行法律考试。贾家开展“每人一本学法笔记、每月一次集中学法、每年一次法律考试”活动,现已形成机关干部带头学法,领导干部带头依法办事的良好氛围。严格执行民主集中制,全面落实领导干部依法办事制度,健全完善法律顾问、规范性文件备案审查、党务政务公开制度,提高依法决策、民主决策、科学决策水平。
领导干部要带头推动法治工作,落实法治建设目标责任制,完善领导干部年度述法和法治档案制度。建立领导带动全镇各级干部形成推进法治建设的整体合力。
在深化政务服务效能提升行动上,贾家镇突出“放管服”主线,全面落实简政放权,建立权力、责任、负面“三个清单”,促进行政审批提速增效,确保政务服务规范高效便民。
强化民生领域集中执法行动。围绕社会高度关注以及关系群众切身利益的热点难点问题,开展涉及环境保护、交通运输安全、安全生产、食品药品安全、扶贫攻坚、民生工程等领域集中执法行动,依法维护和保障群众合法利益。
突出治安问题依法整治行动。坚持标本兼治,进一步完善“六张防控网”,夯实网格化服务管理基础平台,做强群防群治基础手段,构建人防物防技防一体化社会治安防控体系,大力开展反恐防暴、禁毒防艾、防骗防盗等集中整治,深化重点人群、重点场所、重点行业综合治理,坚决清除治安盲点。
信访积案化解行动。落实信访工作责任,对上级交办和市级自行梳理的信访积案,逐件明确包案领导、责任单位、完成时限,整合资源力量,依法集中化解一批群众反映突出的疑难信访问题;
村规民约(居民公约)完善实施行动。根据群众需求和发展需要修订完善村规民约(居民公约),使其成为基层自治的重要规范;
村(社区)网格标准化建设行动。推动网格化建设全覆盖,将人、地、物、事、组织等要素全部纳入网格。加强网格员培训和管理,提升网格化运行效能和服务质量,提高网格化管理服务水平。
同时推进法治示范镇、学法用法示范机关(单位)和民主法治示范村(社区)创建,推进法治示范单位的创建。
在推进法治宣传教育深化拓展方面,贾家镇打造了“法律七进”升级版。按照“法律七进”建设指导标准,每一“进”选择创作一批浸润心灵的法治文艺作品或策划一批寓教于乐的法治实践活动,建设一批贴近生活的法治文化阵地,培育一支服务群众的普法骨干队伍,打造“五个一”特色品牌。落实“法律七进”三年行动纲要,细化每一“进”推进措施,确保覆盖面达100%,助推法治发展进步。
一队伍助力平安建设
如今,在贾家镇的街道上,你会发现一群带着“红袖套”的队伍。他们分布在贾家镇的各条街道上。他们就是贾家镇民间的群防队伍,当地老百姓更愿意称呼他们为“红袖套”。
红袖套如今有288名成员,都是群众自发参与进来的,“红袖套”群防队伍包括专兼职治保会巡逻队、城管队;机关企事业单位内保、小区院落保安门卫等各类保安、门卫人员;公益性岗位人员(环卫工人、交通劝导员、占道停车看守员等)、民兵预备役、小区院落自治组织成员、院落楼栋长(单元长)、商家店铺联防人员、社会组织志愿者、平安志愿者等。
这是贾家镇在创新社会防控网格,破解治安突出问题的新举措。
据了解,“红袖套”群防队伍承担以下职责:参与巡逻守护,协助专业力量开展治安巡逻和治安卡点值勤,进行治安管理,维护社会治安秩序,及时预防、发现和制止违法犯罪;报告治安情况,搜集掌握舆情信息,及时发现、报告,并协助专业力量处置治安问题、突发事件、安全隐患、矛盾纠纷和不稳定因素;参与应急响应,重点时段、敏感节点参与应急响应,协助专业力量加强治安巡逻守护;参与特殊人群管理,协助专门机关做好特殊人群管理,及时掌握动态、报告情况;开展平安宣传,向群众宣传平安简阳建设,传授治安防范和公共安全知识。
针对厂多、建设工地多、流动人口众多、人员复杂等特点,贾家镇从创新社会防控网格入手,发展了红袖套队伍,开展义务巡逻,同时,每个“红袖套”队员还是应急响应队伍中的一员,当达到一级响应的情况,每个红袖套队员都会到场。
除开红袖套队伍,贾家镇社会防控、平安建设方面同时启用了电子网格信息化管理平台,将各村(社区)划分为若干个网格,每个网格配备1名专职网格信息员,网格信息员成为察民情、访民意、解民忧、促和谐的“活户籍、活档案、活地图”。
网格信息员定期在网格内进行巡查,及时发现、受理、处置、协调、报告网格内发生的各类事件,确保了政府政情民意信息畅通,便捷有效地化解矛盾纠纷。
贾家镇全面建成综治视频监控系统,形成人防加技防的安全双保险。先后投入资金八万余元建设综治视频监控系统,在全镇重要路口、交通要道、人员聚居区设立高清监控探头23个,在交通、城市管理、服务群众,旅游动态信息,化解民间矛盾、群众纠纷,开展交通治理、大型活动安保等方面,综治视频监控系统都将发挥重要作用。
六奖励激发全民参与
为进一步鼓励全民参与到依法治镇中来,贾家镇政府同时做出了对六种举报线索做出奖励。主要针对邪教和毒品。
奖励是最直接的现金奖励:举报个人参与邪教活动,经查实后奖励500元/名;举报集体组织邪教活动窝点,经查实后奖励1000元/个;举报吸毒,查实后奖励200-400元/名;举报贩毒,查实后奖励500元/名;举报负案在逃涉毒人员,抓捕归案后奖励500元/名;举报制毒窝点、毒品种植源地,查实后奖励1-3万元。
贾家镇综治办邓传奎介绍,贾家镇采取这种现金奖励的制度,最大程度的调取了民众的参与性,很多散发邪教宣传品的人员就被群众举报到派出所,派出所处理后群众就可以到政府来领取奖励。
因为是实打实的好处,群众就愿意参与,大家都擦亮眼睛,罪犯就无处遁形。今年4月份,就有一村民发现一制毒窝点领到15000元的奖金。
11月20—23日,简阳市政协第十四届一次会议隆重召开,九三学社简阳委员会1件集体提案《关于发展大数据产业,培育简阳产业转型升级新引擎的提案》和1件个人提案《关于加快推进迎宾大道和高铁新城建设的提案》被表彰为全市优秀提案,1名社员被表彰为2016年度全市优秀政协委员。
今年以来,九三学社简阳委员会以“三新三提”活动为载体,要求九三社员面对“新起点、新征程、新目标”,大力“提素质、提能力、提形象”,以提高社员参政议政能力为突破口,全面提升五种能力建设,并对任代表、委员的社员实行目标考核制度,对社员提交参政议政提案、撰写社情民意信息等指标作出具体规定。社员们参政议政的积极性高涨,紧紧围绕简阳市融入大成都,建设新简阳等中心工作和群众关心的热点难点问题,在该市实施产业强市加速培育经济发展新动能、加快建设宜居宜业卫星城、增强市域发展的协调性、实施脱贫攻坚、积极构筑生态文明家园等方面,深入开展调查研究,充分运用提案履职尽责,积极建真言、献良策,为推动该市经济发展、社会和谐起到了积极作用。(陈平)
四川在线消息(记者 张彧希)11月24日,成都市在简阳市东溪镇双河村举行100万亩菜粮基地高标准农田建设启动仪式。将在三年内投资57.9亿元,打造100万亩菜粮基地高标准农田。
启动菜粮基地高标准农田建设,旨在进一步加大农业用地综合整理力度,提高全市菜篮子和粮食保供能力。创新农业投融资模式、建设模式和管理模式,解决“钱从哪里来”的问题,成都市决定向农发行贷款融资,3年内投资57.9亿元,按照田网、渠网、路网、观光网、服务网、信息化网、设施用地网“七网”配套标准,实施100万亩菜粮基地高标准农田建设提升行动。
同时,结合各区(市)县优势特色产业发展,以高标准农田建设项目为平台,通过项目整体包装、筑巢引凤,积极引入天使创业基金、私募基金和有实力的大企业大集团进入项目区,力争通过项目建设撬动社会资金1000亿元投入农业领域。
100万亩高标准农田建设项目,涉及成都全部主要的涉农区(市)县,包括:二、三圈层15个区(市)县和成都天府新区。将形成“一圈五带四区”现代农业总体布局,“一圈”即成都第二绕城高速两侧,“五带”即成温邛快速通道、“成新蒲”快速路、沙西线沿线、成金青快速路、成简快速路示范带,“四区”即:西南部邛崃、大邑、崇州、新津粮油区;北部彭州、郫县、都江堰、新都蔬菜区;龙泉、金堂、简阳、青白江瓜果区;天府国际机场生态功能区。
成都市农委相关负责人透露,实施过程中,将坚持绿色低碳发展,因地制宜打造生态型高标准农田。同时,坚持合理布局,优先考虑沿高速公路、城市主要干道布局,并统筹好小城镇和新农村建设,打造一批特色小镇+农业科技园区、“小组微生”新农村+农业科技园区示范项目。
经过测算,建设集中连片高标准农田,经济效益明显。在直接经济效益上,高标准农田流转升值,按每亩每年增加80元租金测算,可助农增收8000万元。在耕地生产能力上,按生产粮食测算,亩产可提高100斤以上,每年可助农增收1.3亿元。此外,通过建立适应规模化种植的社会化服务体系,按每亩增加灌溉服务、病虫害防治、机械忽而耕作收割等约20元服务费测算,可助农增收2000万元。
简阳网消息(严秀梅 讯)2016年11月21日,简阳市综合实验九义校按照相关计划安排,全体党员在党支部书记田慧的主持下,召开了“两学一做”党员会,积极围绕“三新三提”-——“金点子”开展专题学习大讨论。
会议首先由田慧书记带领全体党员先学习了李保国这位“太行山上的新愚公”的先进事迹。然后大家认真聆听了学校支委委员、副校长张文武的党课。最后大家围绕“三新三提”进行了“我为简阳发展献计献策——金点子征集”活动。
综合实验九义校全体党员教师积极出谋划策,充分发挥主人翁精神。其中,在完善鳌山公园打造、交通缓解、教育工作版块均提出了意见和建议。此外,田慧书记还倡导大家把身边的教育工作做好就是最好的党员精神践行及对简阳发展最好的体现与证明。最后,大家还把“金点子”延伸到学校的发展,各位党员也从校园文化、教师队伍建设、教学科研等方面提出了十余条宝贵的意见和建议,充分展示出综合实验九义校党员干部融入成都后的责任感、时代感与发展观。
通过这次党员会议,综合实验九义校党员干部将继续围绕“三新三提”的具体要求,在平凡而务实的教育工作中落实好党员的职责,也对简阳的未来和学校的发展更加坚定了信心,充满了希望!
(责任编辑 李旭辉)
专家组考察成都科学城
制造强国战略进入“深水区”,成都未来将如何做?11月,成都编制完成了“中国制造2025”城市试点示范申报书。创建总体思路和发展目标是什么?试点示范“试什么”?试点方案是什么?如何保障方案实施?成都作出明确规划。
11月23-24日,专家组抵达成都,现场考察和评估“成都制造”。在专家组看来,成都高端产业集聚,人才优势突出,重视发展智能制造,政府支持力度大,制造业很有优势,发挥试点示范作用责无旁贷,“拥护和支持成都市创建‘中国制造2025’试点示范城市。”
实施方案出炉
补课“工业2.0”
普及“工业3.0”
示范“工业4.0”
创建总体思路和发展目标是什么?试点示范“试什么”?试点方案是什么?如何保障方案实施?记者获悉,成都编制了《“中国制造2025”城市试点示范实施方案》,在编制过程中,着重解决四大问题。
大力推进三大创新试点
成都的城市特色是什么?在充分研究成都产业发展基础、发展路径、比较优势的基础上,结合成都“国家中心城市”、“四川省首位城市”的定位和职能,成都将“创新”作为申报特色,提出了构建“创新型制造业示范城市”的目标。
试点示范“试什么”?在构建“创新型制造业示范城市”这一总体目标下,成都提出将重点突出“制造业创新体系建设”这一内容,大力推进具有成都特色的三大创新试点:
政产学研协同创新方面,到2019年,将搭建1个智能制造应用促进中心,建设10个新型产业技术研究院,实施10个产业集群协同创新重大项目。
军民融合体制创新方面,到2019年,将搭建2个国家级军民融合创新试验示范平台,打造10个军民融合产业园区基地,推动10户重点军工企业改革初见成效,支持100家民口单位新“参军”,建成10个军民融合开放平台。
开放合作模式创新方面,到2019年,将建设1个国际铁路港,打造1个区域协同创新共同体,搭建10个海外人才工作站,建成5个国际合作产业园区,落户280家世界500强企业,加快创建中国(成都)内陆自由贸易试验区,初步建成国家内陆开放型经济高地。
打造现代新型制造业体系
在总体思路上,成都提出走“工业2.0”补课、“工业3.0”普及、“工业4.0”示范的“并联式”发展道路,以构建制造业创新体系为主线,打造现代新型制造业体系,实施军民深度融合体制创新、技术成果转化机制创新、产业开放合作模式创新三个创新试点,健全人才支撑、政策支持、组织保障三大基础支撑,形成“1133”战略架构,推动制造业创新发展、跨越发展,成为中西部贯彻落实“中国制造2025”的样板城市,在成都平原经济区、成渝城市群、中西部城市甚至更大范围中形成示范带动作用。
获专家组点赞
高端产业集聚
人才优势突出 能有更高担当
在专家组看来,成都高端产业集聚,重视发展智能制造,人才优势突出,政府支持力度大,制造业很有优势,成都能有更高的担当、更高的要求和更高的目标,发挥试点示范作用责无旁贷。
成都优势突出 具有后发空间
“百闻不如一见,这一次收获很大。”中国工程院院士、华中科技大学教授李德群表示,成都优势和特点突出,“我看了好几个城市,成都的人才、产业、军民融合、创新创业等方面优势突出,在成都试点示范‘中国制造2025’,可以说意义十分重大。”
“成都很有必要试点,也具备试点的条件。”国家制造强国建设战略咨询委员会专家、中国机械工业联合会顾问朱森第表示。
原中国工程院常务副院长、制造强国战略研究项目组组长朱高峰院士则表示,成都具有人才资源、市场优势和后发优势,“随着技术条件改善、吸收先进城市经验教训等,成都具有后发空间。”
建言“成都制造” 重视融合发展
“成都制造”应该如何提升?专家们提出自己的建议。
李德群表示,一方面,他希望看到更多民营企业和中小企业发力。
第二,智能制造十分重要,但实施路径却需要分步走,“第一步是数字化,第二步才是智能化。智能化之前,需要大数据、云计算和互联网技术的积累。”
“国产装备使用不多是国内制造业的共性。我在成都看到,有很多一流的产品,但也有很多国外装备和软件,这是大国,不是强国。”在李德群看来,创建试点示范城市就是中国由“制造大国”走向“制造强国”的举措,“希望通过试点示范,不仅看到工业产品有多一流,还能看到尖端的国产装备和国产软件。”
朱森第则建议成都重视融合发展,包括技术融合、研发应用融合、上下游融合、军民融合、与其他行业融合以及和其他区域融合发展。
在专家们看来,军民融合是成都优势。朱森第表示,一方面,军工技术需要延伸,形成新的产业。另一方面,民营技术有很多智能化优势,可以应用到军工产品。此外,民企还可以承担更多军口任务。
最后专家组同意成都市创建“中国制造2025”试点示范城市。
成都商报记者 叶燕 摄影记者 陶轲
沈骥(左二)听取医院情况介绍
四川新闻网成都11月25日讯(李太辉 马芳)11月24日上午,四川省卫计委主任沈骥带领相关处室10余名负责人,在成都市卫计委主任谢强、简阳市委书记王宏斌等相关领导的陪同下,来到简阳市人民医院督查和指导。沈骥主任一行在听取院长刘益民关于医院综合医改、分级诊疗、医疗扶贫、医联体建设和项目建设的相关情况介绍后,对医院的做法和取得的成绩给予了充分肯定和赞扬。
关心项目建设 要求加快推进
沈骥一行来到简阳市人民医院,看到正在建设的医院门急诊医技大楼,便详细询问项目建设的资金来源、功能布局、工程进展等情况。当得知简阳市人民政府对医院建设先后投入1亿5千万元时,认为简阳重视医改工作,关心医疗卫生事业发展,指出项目建设是提升医疗服务能力和改善群众就医体验的重要举措,要求医院要科学规划、加快建设,争取早日投入使用,为群众提供更好的就医服务。
听取医改汇报 肯定工作成效
医院向沈骥主任一行汇报了去年将人均医疗费用上涨幅度控制在5%以内,以医院为主体推进了医联体1+N建设并覆盖34个镇乡,建设远程诊疗平台与基层卫生院和村卫生室进行线上指导培训和线下服务,建设远程影像会诊平台为基层医院免费诊断和出具报告,按照政策实施医疗扶贫为因病致贫人员实行诊疗费用全额报销,轮流派出医护人员到基层巡回坐诊指导基层医院提升服务能力等工作的做法。沈骥听后,对医院开展的系列工作给予了充分肯定。
沈骥(中)参观医院远程会诊中心
关心住培工作 称赞远程平台
沈骥主任一行还来到医院技能培训中心和远程会诊中心参观,在技能培训中心,他得知医院是全国住院医师规范化培训基地时,详细了解医院目前规培学员数量和来自区域,询问他们的收入情况,当得知目前有200多名来自全国各地的规培学员,医院按照国家政策很好的保障了学员待遇时,他一边肯定的点头一边说,只有保障好规培学员的待遇今后才能很好的让这些人才留下来。在医院远程会诊中心,沈主任观看了医院专家现场与简阳市第四人民医院、安乐乡卫生院、武庙乡烂田村卫生室医务人员进行连线,并认真听取了医院专家通过视频为禾丰镇丙灵村卫生室几名患者进行的远程会诊。他认为医院通过远程会诊平台让三甲医院优质医疗资源下沉,服务基层患者,同时通过远程指导提升基层医生诊疗水平,对推进分级诊疗能起到很好的促进作用。
沈骥主任要求医院要继续推进医院综合改革,认真落实好卫生扶贫工作,深入推进分级诊疗和医联体建设,充分发挥三级甲等医院的龙头作用,主动承担更多的社会责任,为群众提供更加优质的医疗服务。
11月27日晚9时,中央电视台综合文艺频道和纪录频道,相继开始播放一部展现十八大以来我国文学艺术事业大繁荣大发展,名叫《召唤》的专题片,成都文学院签约作家、我省青年实力作家陈新参与了该片的创作。
2014年10月15日,文艺工作座谈会在北京召开,习近平总书记发表重要讲话。讲话深刻分析了文艺在社会主义现代化事业中的重要作用,精辟阐述了文艺“以人民为中心”的根本方向,明确提出了文艺弘扬“中国精神”的历史使命。
这篇长达一万四千多字的讲话,让人们联想起当年毛泽东同志主持召开的延安文艺座谈会。正是那一次会议,开启了人民文艺的新纪元。而这一次文艺工作座谈会的使命,则是引领文艺工作在新起点上实现从“高原”到“高峰”的伟大跨越。
两年来,文艺工作的重要性得到越来越广泛的认识,文艺是时代前进的号角,文艺是精神世界的改造者,文艺是文化传承的根与魂。两年来,无愧于时代的优秀作品越来越多,高峰之势渐渐形成,各类小说力作迭出频获大奖,舞台艺术守正出新精益求精,影视行业去浮去躁实现口碑票房双赢。两年来,“深入生活、扎根人民”成为全国文艺界共识,文艺工作者纷纷走进基层“采、创、送、种”,“以人民为中心”、“文艺为人民服务”成为创作自觉,一整套保证“深扎”可持续的政策措施逐步建立起来。两年来,中国精神和中华美学被树立和高扬起来,成为社会主义文艺的灵魂,众多传统文化题材被重新挖掘大放光彩,中国故事中国声音漂洋过海走向世界,在中西合璧、古今会通中逐步实现中华文化的创造性转化和创新性发展。
回望两年来走过的道路,我们可以得出启示:习近平总书记在文艺工作座谈会上的讲话是文艺工作的指南和纲领,是广大文艺工作者的财富和法宝,要不断地深入地学习习近平总书记重要讲话精神,总结经验、巩固成果,推动文艺创作从“高原”走向“高峰”,从一座高峰迈向另一座高峰。
展现十八大以来我国文学艺术事业大繁荣、大发展的专题片《召唤》,共分分四集,将于11月27日至30日在中央电视台综艺频道(CCTV3)和纪录频道(CCTV9)黄金时段播出。同时,还将通过央视国际频道向海外播出。
该专题片重点介绍和反映了我国文学艺术战线近年来在习近平总书记文艺工作座谈会讲话精神鼓舞下,深入生活,扎根人民,满怀激情投入到文学艺术创作中的辉煌成就,内容丰富,画面精彩,重点突出。专题片共分“号角”、“活水”、“铸魂”、“扬帆”四集内容,是迎接中国文联第十次全国代表大会和中国作协第九次全国代表大会的献礼片。
该片在中宣部等有关部门的精心组织领导下制作,何建明任该片总撰稿,李德刚任总导演,作家陈新等参与了本片的创作。
陈新,四川省南充市嘉陵区大通镇人,中国作家协会会员,成都文学院签约作家,青年编剧,四川省简阳市艺术馆文学辅导干部。
在《人民文学》《中国作家》《青年文学》《北京文学》《儿童文学》《四川文学》《时代文学》《人民日报》《光明日报》等报刊发表各类作品300多万字。
曾获儿童文学金近奖、北京文学奖、浩然文学奖。
有题为《江凡》的散文入选北师大出版社全国小学《语文》教材,系新中国成立以来,继郭沫若、巴金、流沙河、魏明伦之后,第五位文学作品进入全国《语文》教材的四川作家。
出版《镜像》《探海蛟龙》《嫦娥揽月》《爱,与你同在》《爸,我爱你!》《感动孩子的真爱故事》《每个孩子都是天才》等图书。
《嫦娥揽月》被国家教育部评入“2015年度影响教师的100本书”,且是“人文社科类”15本图书之一;2016年初由中国作家协会独家主办在北京召开了作品研讨会。
播出时段
央视综艺频道(CCTV3)
11月27日-11月30日 每晚21:00播出一集,每集25分钟。
央视纪录频道(CCTV9)
第一集:11月28日05:19、10:09、14:03、16:01
第二集:11月28日20:02,11月29日05:19、10:09、14:03、16:01
第三集:11月29日20:02,11月30日05:19、10:09、14:03、16:01
第四集:11月30日20:02,12月01日05:19、10:09、14:03、16:01
中国作家网上的相关报道:
http://www.chinawriter.com.cn/n1/2016/1127/c403992-28900505.html
闭幕前,简阳市第十七届人民代表大会第一次会议举行第三次全体会议,投票选举了市人大常委会领导班子成员、市政府领导班子成员等,钟世全当选为简阳市第十七届人民代表大会常务委员会主任,赵春淦当选为简阳市人民政府市长。
大会执行主席王宏斌、钟世全、陈卫东、吴斌、樊昌华、蒋向东、李筱丽、付德奎、樊勋、罗明全、杨敏、胡中明、吴居贵在主席台前排就座。市领导赵春淦、李崇喜、权秀峰、古华书、顾晓玲、王林、李建军等在主席台就座。
大会由大会执行主席、市委书记王宏斌主持。
会议选举产生了简阳市第十七届人民代表大会常务委员会主任、副主任、委员,简阳市人民政府市长、副市长,简阳市人民法院院长,简阳市人民检察院检察长,补选了成都市第十六届人民代表大会代表,表决通过了市人大常委会各专门委员会人员名单。
在全体人员高唱中华人民共和国国歌后,简阳市第十七届人民代表大会第一次会议选举和表决通过的人员进行了宪法宣誓。
王宏斌在讲话中指出,全市上下要以本次宪法宣誓仪式为契机,进一步弘扬宪法精神,维护宪法权威,捍卫宪法尊严。各级领导干部和国家机关工作人员要带头树立宪法意识,依法履行职责,坚持不懈地确保宪法在我市得到全面实施。市人大及其常委会和“一府两院”要严格依照宪法和法律规定的权限和程序行使职权,在推动依法治市工作中走在前列,为融入大成都、建设新简阳,高标准全面建成小康社会提供坚强的法治保障。
11月25日,简阳市第十七届人民代表大会第一次会议,选举钟世全当选市人大常委会主任,赵春淦当选市政府市长;通过了简阳市人民政府工作报告的决议、简阳市人大常委会工作报告的决议等决议,圆满完成各项议程,于下午3点半在市文化艺术中心闭幕。市委书记王宏斌在闭幕式上作重要讲话。
大会执行主席王宏斌、钟世全、陈卫东、樊昌华、蒋向东、李筱丽、付德奎、樊勋、罗明全、谢林江、都学良、周建江在主席台前排就座。市领导赵春淦、李崇喜、权秀峰、古华书、顾晓玲、王林、李建军等在主席台就座。
市人大常委会主任钟世全主持闭幕大会。
会议表决通过了关于简阳市人民政府工作报告的决议、关于简阳市2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年计划的决议、关于简阳市2016年财政预算执行情况和2017年财政预算的决议,表决通过了关于简阳市人大常委会工作报告的决议、关于简阳市人民法院工作报告的决议、关于简阳市人民检察院工作报告的决议。
市委副书记、市长赵春淦作了表态讲话。他说,衷心感谢组织的关怀和各位代表的信任。他表示向全市人民郑重承诺做到“四个坚持”,即坚持把严守政治纪律作为第一要求,坚持把加快发展作为第一要务,坚持把改善民生作为第一目标,坚持把勤政廉洁作为第一准则。我们将与全市人民一道,在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,瞄准千亿目标、抢抓历史机遇、专注发展定力,为简阳跨越腾飞挥洒汗水、奉献青春。
市委书记王宏斌在讲话中指出,简阳市第十七届人民代表大会第一次会议,经过全体代表和与会人员的共同努力,圆满完成各项议程,即将胜利闭幕。大会听取、审议和批准了政府、计划、财政、人大、法院、检察院工作报告,依法选举产生了新一届市人大常委会、市人民政府领导班子、市人民法院院长、市人民检察院检察长和成都市第十六届人大代表。这是一次统一思想、振奋精神的大会,是一次团结民主、凝心聚力的大会。
王宏斌指出,五年来,市十六届人大及其常委会在市委的坚强领导下,围绕项目建设、区划调整、城市规划等中心工作,坚持党管干部与依法任免相结合,密切关注与人民群众利益息息相关的教育改革、分级诊疗、拆迁安置、农村面源污染治理、脱贫攻坚等热点难点问题,积极参与党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,为简阳经济繁荣、政治稳定、社会和谐作出了重要贡献。
王宏斌强调,当前,简阳进入了多重机遇叠加、发展活力迸发、增长动能强劲的发展黄金期。在市第十五次党代会上,市委确立了“一个主题、一个目标、两大布局、六大任务”的“1126”总体发展思路目标。这一总体思路目标,是引领我市未来五年发展的行动纲领。面对新的发展形势,人大工作也面临新的要求。市人大及其常委会要始终坚持和依靠党的领导,紧紧围绕市委决策部署,依法行使监督权、重大事项决定权、人事任免权等宪法和法律赋予的职权,认真执行法律法规,切实反映群众心声,为市委决定重大事项多提合理可行的意见建议。人大代表要充分发挥密切联系群众的优势,围绕临空经济区建设、工业强市、农业农村发展等重点工作建言献策,在脱贫攻坚、高标准全面建成小康社会中想办法、出实招。全市人大组织要对标成都,加强自身建设,认真组织学习习近平总书记系列重要讲话精神。以及相关法律法规和业务知识,开展“三新三提”大讨论活动,锻造高素质人大干部队伍。
王宏斌表示,市委将一如既往地关心支持市人大及其常委会和“一府两院”工作,积极创造履行职能的良好条件,加强干部培养选拔和交流使用,全面激发人大和“一府两院”机关工作活力。各乡镇(街道)、市级部门要积极为人大和人大代表开展工作创造良好条件。“一府两院”要自觉接受人大监督,提高依法行政、公正司法水平。
大会在雄壮的国歌声中闭幕。
简阳市人民医院副院长徐文革(右二)接受授牌
四川新闻网成都11月28日讯(杜志强 徐凯凤)11月25日下午, 简阳市人民医院成为全国肝胆病防治技术示范基地授牌仪式暨消化内镜学术会议在医院隆重举行,来自简阳、雁江、安岳、乐至等医院的消化、感染、内镜等专家100余人参加了会议,中国吴阶平基金会肝病医学部项目总监李惊雷教授向医院进行了授牌。
我国肝胆疾病患者人数众多,因为种种原因肝胆病防治工作尤其是患者教育与管理相对滞后,在一定程度上造成了虚假信息流行、肝病歧视以及肝胆病患者看病难等现象。为加强肝胆病防治,中国科学技术协会科技普及部、吴阶平医学基金会、人民网、健康报社共同主办了“健康中国-肝胆病防治行动”,并在全国范围内遴选了一批全国肝胆病咨询专家和全国肝胆病防治技术示范基地。通过层层遴选,简阳市人民医院消化内科和感染科成为全国肝胆病防治技术示范基地,医院消化内科医生杜志强、汪明、陈天明和感染科医生付万智、杨丽五人成为全国肝胆病咨询专家。
授牌活动结束后,医院邀请中国吴阶平基金会肝病医学部项目总监李惊雷教授、四川大学华西医院王一平教授、成都军区总医院肝胆外科张炳印教授、四川省人民医院消化内科李贞茂教授,为参会人员分别就“健康中国-肝胆病防治行动的背景和意义”、“食管胃底静脉曲张出血治疗的询证医学证据”、“ERCP诊治围手术期管理”、“肝硬化胃底静脉曲张破裂出血的防治指南解读”进行了授课。
四川在线消息(记者 李龙俊)同行异地存取款转账免手续费、通过ATM机(自助柜员机)向非本人同行账户转账24小时后到账……根据人民银行日前发布的《关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》,从12月1日起,多项支付新规生效。
这些新规如何影响居民个人生活?记者采访了人民银行成都分行和建行四川省分行相关专家。
用ATM向他人转账 24小时后到账
新规简述:12月1日起,个人通过银行自助柜员机向非本人同行账户转账的,资金24小时后到账。
专家解读:向非本人转账其实就是给他人转账,比如你给你的朋友在ATM机上转账是非同名转账,24小时后才到账;如果用你的建行卡在ATM机上给你的另一张建行卡转账则是本人同行转账,即时到账。
如果发现转错账户或自己被骗了,24小时内个人可以向发卡行申请撤销转账。如果想资金及时到账,居民可选择在柜面转账或通过手机银行等方式转账。
为了防范非柜面转账风险,人民银行还规定,银行要与客户事先签定每日、每年非柜面转账笔数、金额等;12月1日起,单位、个人银行账户非柜面转账单日累计金额分别超过100万元、30万元的,银行应当进行大额交易提醒,客户确认后方可转账。
虽然新方式略显不方便,但转账安全度将由此提高。
同行异地存取款 等免手续费
新规简述:12月1日起,银行对本银行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自9月30日起三个月内实现免费。
专家解读:取消同行异地存取款、转账手续费,意味着以后你的银行卡可以免费“漫游”了,但条件是同一家银行,这对于消费者而言是很实惠的。
实际上,之前已有多家银行免除了同行异地存取款等手续费,对于依然在收费的银行,12月1日起将取消。
同行只能开一个Ⅰ类账户
新规简述:12月1日起,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,已开立Ⅰ类户,再新开户的,应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。
专家解读:银行可通过Ⅰ类户为存款人提供存款、购买投资理财产品等金融产品、转账、消费和缴费支付、支取现金等服务;Ⅱ类户与Ⅰ类户最大的区别是不能存取现金,不能向非绑定账户转账,银行对Ⅱ类账户设置1万元的单日支付限额;Ⅲ类户与Ⅱ类户最大区别是仅能办理小额消费及缴费支付,不得办理其他业务,银行对Ⅱ类账户设置1000元账户资金限额。
Ⅰ类账户可以当做是你的金库,负责较大的金额,使用范围和金额暂不受限;Ⅱ类账户是你的钱包,负责日常稍大的开销;Ⅲ类账户是你的零钱包,负责小额度、频次高的开销支出。
如果不新开银行账户,居民可能感受不到有什么变化。当要新办理银行账户时,则需要根据自己的使用习惯进行分类,建议基于主卡(如工资卡)开设Ⅱ类或Ⅲ类账户,保障资金安全。
为进一步完善我市城乡一体化社会救助体系,妥善解决困难群众临时性突发性生活困难,市民政局近期代市政府办公厅起草了《关于健全城乡困难群众临时救助制度的意见》。昨日,市民政局特意就此项政策,面向全体市民征求意见或建议。据了解,该《意见》公示期为2016年11月28日至12月17日。广大群众如有意见和建议,可反馈邮箱1037630123@qq.com。
救助范围包括家庭和个人
《意见》救助范围包括家庭和个人。
“家庭对象”为成都市户籍居民家庭、成都市居住证持有人家庭(均包含与其共同生活的非成都市户籍父母、配偶和子女),因火灾、交通事故等意外事件,家庭成员突发重大疾病等原因,导致基本生活暂时出现严重困难的家庭;因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭;遭遇其他特殊困难的家庭。
“个人对象”为成都市户籍居民、成都市居住证持有人,因遭遇火灾、交通事故、突发重大疾病或其他特殊困难,暂时无法得到家庭支持,导致基本生活陷入困境的个人。
其他对象包括成都高新区、成都天府新区管委会和各区(市)县政府规定的其他应予临时救助的人员。
一年内,被救助对象因同一原因造成临时生活困难的,原则上实行一次性救助,年救助总额不超过20000元。
必要时可直接发放现金
申请程序为,凡认为符合救助条件的城乡居民家庭或个人对象,均可以向所在地乡镇人民政府(街道办事处)提出临时救助申请;受申请人委托,村(居)民委员会或其他单位、个人可以代为提出临时救助申请。申请时需提交户口本、身份证原件(非本市户籍人口需提供成都市居住证原件)、家庭收入和财产状况证明、重大支出证明以及当地民政部门要求提交的其他证明材料。
对申请对象所需救助金额在一定额度内且需求紧急的,区(市)县民政部门可直接审批或授权乡镇人民政府(街道办事处)直接审批,但应在一个月内补齐所有申请审批手续。
临时救助资金由区(市)县民政部门组织,直接支付到救助对象个人账户,确保救助金足额、及时发放到位。必要时,可直接发放现金。
成都商报记者 辜波
四川在线消息(记者 刘佳) 11月28日,四川省第十二届人大常委会举行第二十九次会议第一次全体会议,备受关注的《四川省燃气管理条例(修订草案修改稿)》提请大会审议。修订草案修改稿稿对燃气用户及时交纳燃气气费的义务做出了规定,提出“燃气用户应当依照供用气合同及时交纳燃气费,逾期不交纳的按照合同约定承担违约责任,并纳入个人征信系统”。
据省人大法制委员会主任委员史志伦介绍,在调研过程中有相关部门提出,按期交纳气费是燃气用户的基本义务,我省欠交燃气气费的情况较为严重,不仅增加了燃气经营企业的运营成本,妨碍了燃气市场的健康发展,也不利于推动诚信社会的建设,需要在条例修订草案中进一步加强规范。
法制委员会经审议认为,诚信是社会主义核心价值观,为了进一步推进诚信社会建设,维护燃气市场的健康发展,建议将条例修订草案第二十八条第三款修改为“燃气用户应当依照供用气合同及时交纳燃气费,逾期不交纳的按照合同约定承担违约责任,并纳入个人征信系统”。
■天府早报记者王蕾陈俊
12月1日起,又将有一系列新规开始实施,我们的生活将迎来哪些变化?对此,天府早报记者搜集了将于12月1日开始实施的多项新规,包括:在ATM机转账24小时内可撤销;微信、支付宝单日转账限100笔……
账户
三类卡对应额度不同权限不同
今年9月30日,人民银行下发《中国人民银行关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》,根据规定,自12月1日起,银行为个人开立银行结算账户的,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户。
根据央行的解读,Ⅰ类户是全功能账户,可以办理存款、转账、消费缴费、购买投资理财产品等,使用范围和金额不受限制。
Ⅱ类户须与Ⅰ类户绑定使用,资金来源于Ⅰ类户,可以办理存款、购买银行投资理财产品、消费缴费等。Ⅲ类户主要用于网络支付、线下手机支付等小额支付,可以办理消费缴费。
通俗来说,Ⅰ类户是作为资金的重点存放处,应得到最严格的保护;Ⅱ类户用于满足日常理财要求,并可进行较大额度的支付;Ⅲ类户使用频率最高,最易遭遇欺诈或不慎遗失,但由于设定了1000元余额的限制,也可止损于千元以内。
同时,鉴于个人在一家银行只能开立一个Ⅰ类户,为方便个人异地生产生活需要,《通知》要求银行对本行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自《通知》下发之日起3个月内实现免费,以降低个人支付成本。这就意味着,在今年12月31日之前,银行卡取消异地存取现、转账的手续费。
半年内无交易记录将暂停非柜面业务
为减少对社会公众的影响,此次《通知》主要对增量账户进行规范,即12月1日起,个人在同一家银行已经开立Ⅰ类户的,不再新开Ⅰ类户,只能开立Ⅱ、Ⅲ类户。个人在12月1日前已经开立的Ⅰ类户不受此次规定影响,仍然保持正常使用。
此前,某国有银行官方微信也对新政进行说明,“账户6个月内无交易记录的,会暂停非柜面业务,但是如果客户注册了电子银行、签订代缴费协议等,就不会因无交易记录而被暂停非柜面业务,对于以前有多张卡的存量客户,银行会逐步进行核查,确认是否保留账户、开户原因及合理用途,对于无法核实开户合理性的,会引导客户撤销、归并账户,或者采取降低账户类别等措施。”
转账笔数、额度有限定
与银行柜面渠道相比,网上银行、手机银行、电话银行、支付机构网站等非柜面渠道由于不能面对面接触操作人,难以确认账户的实际操作人是否账户的持有人。所以自12月1日起,《通知》里仍有三项措施阻断异常交易:
一是要求银行和支付机构与客户事先约定支付限额和笔数。超过限额和笔数的,银行账户转账应当到银行柜台办理,支付账户则不得办理。
二是强化安全验证方式。除向本人同行银行账户转账外,银行为个人办理非柜面转账业务,单日累计金额超过5万元的,应当采用数字证书或电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。
三是大额交易提醒。单位、个人银行账户非柜面转账日累计分别超过100万元、30万元的,银行应当进行大额交易提醒,单位和个人确认后方可转账。
转账
ATM机转账24小时内可撤销
日前,中国人民银行发布《关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》,全面加强账户实名制管理、银行卡业务管理和转账管理。明确自12月1日起,个人通过自助柜员机转账的,在发卡行受理后24小时内,可向发卡行申请撤销转账。
支付宝、微信转账每日限100笔
根据规定,自12月1日起,银行在为存款人开通非柜面转账业务时,应当与存款人签订协议,约定非柜面渠道向非同名银行账户和支付账户转账的日累计限额、笔数和年累计限额等,超出限额和笔数的,应当到银行柜面办理。据媒体报道,腾讯集团有关人士表示,12月1日起,微信支付账户单日转账笔数上限调整为100次,同时也将根据用户交易风险情况进行调整。支付宝有关负责人表示,从12月起,支付宝账户单日转账笔数的上限为100笔。
工商
四川个体工商户登记“三证合一”
四川将从12月1日起正式推行个体工商户“三证整合”登记制度改革。个体工商户只需向工商行政管理部门申请办理一个加载统一社会信用代码的营业执照,该营业执照将同时具备原营业执照、税务登记证、社会保险登记证的功能。税务、社保部门不再重复审查,也不再发放税务登记证和社会保险登记证。此项改革将简化个体工商户登记注册程序。
旅游
泰国将减免旅游签证费3个月
经泰国内阁会议批准,从12月1日起到次年2月28日,对包括中国在内的19个国家游客减免旅游签证费用。其中,对于在大使馆或领事馆申请泰国旅游签证的外国游客,免除签证费用;落地签费用则从原来的2000泰铢下调为1000泰铢。
如何使用Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类账户
Ⅰ类户——个人“金库”
Ⅰ类户就是我们现在用的银行卡,可作为工资账户或个人财富主要账户。
大额消费大额资金流转储蓄理财投资
不必随身携带,减小了卡片遗失带来的风险
Ⅱ类户——日常“钱包”
Ⅱ类户投资理财功能齐全,可灵活地由Ⅰ类户向其转入资金,无累计转日限额。
既满足日常使用,又避免大额资金损失
Ⅲ类户——“零钱包”
Ⅲ类户主要用于小额高频交易,账户余额不得超过1000元,适合用于绑定手机支付账户及日常小额高频交易。
可以随用随充,便捷安全。
电子商务正在走进农村,一定程度地改变农业生产方式、拓展产品销售渠道,成为现代农业的一个重要标示。
东溪镇尖山村正源土鸡养殖专业合作社,专业从事放养纯土鸡产业化。合作社负责人介绍,这些土鸡和土鸡蛋,从今年7月份开始,已经依托乐客电商平台 “触网”销售。
乐客电商是我市本土电商企业,其旗下品牌乐客优品商城是集买、装、送一体的O2O网购平台,销售产品包括农副产品、旅行住宿等多个品类,让网购进村,也让各类“土货鲜货”更加便捷地走进千家万户,得到消费者认可。
在十里坝街道的乐客优品线下体验店,一台半人高的电商终端机和几台电脑前,不时有村民前来操作寻找合适的产品,并确认下单,完成交易。
从2014年注册公司到平台交易量突破2000万元,乐客电商仅用了不到一年的时间,2016年上半年平台实现线上线下交易量达4000万元。这样一家“简阳生、简阳长”的本土电商企业,在激烈的市场竞争中,成为全市主要的区域性O2O平台。
2015年商务部、财政部确定我市为国家级电子商务进农村综合示范县,我市积极采取“主体多元”模式,建设乡镇、村级电商服务站、点。截止11月初,已建成乡镇电商服务站100个、村级电商服务点212个,站点销售额达7000余万元。电子商务的触角已经深入到城市各个角落。城乡居民不仅可以通过电子商务服务站点购买到各种心仪的东西,也可以通过电商平台销售各种特色产品。
在“大众创业、万众创新”浪潮下,我市还鼓励和引导大学生村官、返乡创业青年“触网”,实现了“让一部分人先电商起来”,到目前为止,全市农民网商达到了3000余户。
四川在线消息(记者 张立东)简阳市草池镇,天府国际机场建设指挥部就设在这里。众多办公室中,一间办公室与众不同,里面身着制服的检察官在忙碌。门口牌子上的“四川省人民检察院 四川省机场集团有限公司预防职务犯罪工作协调小组办公室”标识了这间办公室的职能。
11月30日,四川省人民检察院与四川省机场集团有限公司共同签订《关于共同开展天府国际机场工程建设项目跟踪监督服务实施意见》,标志着职务犯罪预防工作正式进入天府国际机场工程建设过程中。
作为我省的重大工程,天府国际机场项目引人注目,预防职务犯罪工作协调小组也是“高配”,由省检察院党组成员、副检察长张晓勇担任组长,省机场集团有限公司总经理、成都天府国际机场建设指挥部指挥长潘刚军担任副组长,小组成员包括省检察院、成都市检察院、简阳市检察院职务犯罪预防方面的精兵强将。
检察官进驻天府国际机场建设指挥部办公,主要做什么?省检察院职务犯罪预防处处长吴杰介绍,作为对重大项目的职务犯罪预防,协调小组将开展全程跟踪、规范制度、法制宣传三大方面的工作,推动实现实现“工程优良,干部优秀”的目标。在全程跟踪工作上,省市县三级检察机关将积极配合天府国际机场建设项目主管部门和有关单位对招标投标过程、土地使用、资金拨付、工程监理、工程验收等关键环节的程序是否规范,制度是否完善,开展有针对性的调查、核实。如发现问题,将采取口头和书面检察建议的形式,督促限期改正,并向有关主管部门提出预防书面建议。
机场建设专业性强,如何确保检察监督职能的有效发挥。吴杰介绍,对涉及专业技术问题,可报经分管领导同意,以预防职务犯罪领导小组或检察院的名义,组织成立独立的专家咨询小组,通过向社会公开选聘或单位推荐方式,选聘一定数量的专业知识深厚、具有高级职称、坚持原则、秉公办事,能够胜任工程建设开标、评标工作,对招投标文件的制作、程序设定等工作的专家对项目有关环节进行审查、评议,提出审查意见和建议。
同时,《实施意见》明确了对天府国际机场项目开展跟踪监督服务纪律要求,严格坚持预防工作 “五项纪律”,即:不干预参建单位的日常管理活动,不干预市场主体合法的经营活动,不准借预防工作为单位或个人谋取私利;不准包庇违法犯罪行为,不准泄露案情、商业秘密、个人隐私;严格执行“八项规定”和“检察人员守则”。
今年以来,全省检察机关从服务省委、省政府工作大局出发,在全省新开工的189个重点项目中选择具有代表性和影响力、总投资为3552.4亿元的23个项目开展重点项目专题预防工作,为重大项目建设健康顺利进行保驾护航。截止11月30日,我省各级检察机关已开展工程预防327个,开展警示教育337次,开展预防调查99次,开展犯罪分析55次;提出预防建议65项,进行行贿犯罪档案查询8188次。
四川在线消息(记者 张啸)因成渝高速资阳城南大道接口工程建设,11月30日至12月1日每日7时至16时,成渝高速资阳至球溪段实行全断道分流吊装施工,所有车辆全部分流出成渝高速,通过地方道路转换。
具体绕行路线如下:
成渝高速成都至重庆方向
线路1:从成渝高速公路资阳收费站出站,经外环路→G321国道→成渝高速公路球溪收费站上成渝高速公路;
线路2:资阳城区道路外环路→城南大道→迎宾大道→遂资眉高速公路资阳东站上遂资眉高速公路后经迎接互通转换至成渝高速公路。
成渝高速重庆(内江)至成都方向
线路1:在成渝高速公路球溪站下站,经G321国道绕行至成渝高速公路资阳站进站;
线路2:没有分流出去的车辆在遂资眉高速迎接互通处断道分流,从遂资高速公路资阳东出站后经迎宾大道→城南大道→外环路→行至成渝高速公路资阳收费站上成渝高速公路。
遂资眉高速遂宁至眉山方向
通过迎接互通向成渝高速公路成都方向封闭
线路1:可选择在资阳东出站后经迎宾大道→城南大道→外环路→成渝高速公路资阳站进站;
线路2:前往成自泸赤高速绕行。
遂资眉高速眉山至遂宁方向
通过迎接互通向成渝高速公路成都方向封闭
线路1:在遂资高速北斗收费站出站后经S106省道→迎接镇→G312迎接段→外环路→成渝高速公路资阳收费站进站
线路2:资阳东出站后经迎宾大道→城南大道→外环路行至成渝高速公路资阳站进站。
简阳市在 “走基层”活动中,始终紧扣改善民生、服务群众、转变作风主题,突出政策宣讲、访贫问苦、化解难题等重点,着力弹好“走、访、改”三步曲,力促各级党员干部转变作风、服务群众、推动发展。
三级联动“走”,确保全面覆盖。成立市委走基层协调小组,建立县级领导、市级部门、镇村干部三级联动、分片走访机制,全市县级领导干部按照“不低于5个村(居)”的要求,带头深入联系乡镇(街道)、村(居),采取召开“坝坝会”、恳谈会、征求意见会等形式,深入宣讲中央、省、市重大决策部署、重要讲话精神。所有市级部门(单位)、乡镇(街道)按照不低于所联系村总户数50%的要求,由科级干部带队,组织全体机关干部深入联系村(社区)逐户上门走访,广泛宣传社会评价、脱贫攻坚、换届政策、惠民政策,深入了解群众生产生活具体情况,收集意见建议。各村(社区)村组干部按照全覆盖要求,逐户深入本村(社区)进行走访,化解群众具体困难和矛盾问题。截止10月21日,全市各级党员干部走访853个村(社区)村(居)民31万余户,基本实现了党员干部、村(居)民两个全覆盖。
三管齐下“访”,摸清基层问题。召开会议“集中听”,县科级干部深入村组召开“坝坝会”、党员代表会、群众代表会等4000余场次,面对面倾听基层意见建议,共商村社发展大计。发放问卷“统一收”,统一制作发放问卷调查表22万余份、惠民政策宣传册34.1万余册,广泛征集群众对干部能力作风、惠民政策落实、社会治安管理、加快经济发展等方面的意见建议。进村入户“分散访”,各级党员干部采取分组分片、包村包社方式,进村入户走访座谈群众98.3万余人次,实地查看群众特别是贫困户住房、饮水、就业和产业发展、子女入学、生病就医等具体情况,实地解决群众具体困难。目前,市、乡镇(街道)、村(社区)三级共建立民生诉求、困难群众、稳定工作、效能作风“四本台账” 2565册,梳理基础设施建设、危房改造、生产保障等意见建议、困难诉求5.1万余条,做到了把基层走深走实,把问题摸清摸准。
三向结合“改”,力促民生改善。与帮贫助困相结合,根据各级各单位职能职责,按照分类分项、分级负责、统筹协调、上下结合的原则,由市纪委、市委群众工作局、市民政局、市民生办等单位牵头,协调解决民生诉求、困难问题2.8万余件,为贫困群众捐赠现金42万元、衣物棉被1991件,办实事好事3473件,帮扶困难群众8.7万余人。与脱贫攻坚相结合,对照“两不愁三保障”“四个好”标准,启动贫困户易地搬迁、村级道路改造、水利渠系改造等项目93个,实施蔬菜种植、家禽养殖、务工就业等短平快脱贫产业项目16个,有针对性地增添精准帮扶措施1386条,加快推进脱贫攻坚任务如期完成。与维护稳定相结合,全面排查分析不稳定因素和风险点,逐一制定化解措施、落实包案责任,妥处征地拆迁、还房安置等矛盾隐患32个,化解信访积案、矛盾纠纷2500余件,有效维护了社会安定团结。
简阳网消息(教育局张庆红 郭春林 讯)12月1日,成都市政府总督学、市教育局党组成员陈蕾同志率宣教处副处长覃珺、督导办副主任吴荣东一行到简阳市督查和考核脱贫工作,简阳市教育局党委委员、副局长王和祥、推进办张庆红副主任等同志陪同调研。
接下来,陈蕾同志一行赴简阳市江源镇五洞村、平泉镇龙溪村、新市镇农场村、江源镇九义校、江源镇红旗九义校、新市杨家九义校、新桥九义校等7个地点,核查学校课程表、收费标准和教育资助等落实情况,仔细察看了学生食堂、教室、实验室和学生宿舍,多方位了解学校规划建设、教师专业成长、学生交通和就餐等方面存在的困难和问题。陈蕾同志与对口贫困老人亲切交谈,了解生活中遇到的困难,并鼓励老人相信党和政府会给予最大限度的帮扶和支持。
陈蕾同志要求,一是市教育局和简阳市教育局要合力推进义务教育均衡发展工作,确保今年90%的学校办学条件达标;二是简阳市教育局要统筹安排仪器设备最大限度的有效使用;三是简阳市教育局要做好控辍保学工作,决不能出现学生因贫辍学的想象;四是加大校长、教师培训和交流力度;五是合理调整村小教学点的布局,确保教育资源有效使用。
国务院办公厅12月1日发布《国务院办公厅关于2017年部分节假日安排的通知》,全文如下:
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
经国务院批准,现将2017年元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节放假调休日期的具体安排通知如下。
一、元旦:1月1日放假,1月2日(星期一)补休。
二、春节:1月27日至2月2日放假调休,共7天。1月22日(星期日)、2月4日(星期六)上班。
三、清明节:4月2日至4日放假调休,共3天。4月1日(星期六)上班。
四、劳动节:5月1日放假,与周末连休。
五、端午节:5月28日至30日放假调休,共3天。5月27日(星期六)上班。
六、中秋节、国庆节:10月1日至8日放假调休,共8天。9月30日(星期六)上班。
节假日期间,各地区、各部门要妥善安排好值班和安全、保卫等工作,遇有重大突发事件,要按规定及时报告并妥善处置,确保人民群众祥和平安度过节日假期。
国务院办公厅
2016年12月1日
11月30日,四川省加快推进全省民营经济发展大会在成都召开。大会对100家优秀民营企业和促进民营经济发展工作的先进单位进行了通报表彰,对推进民营经济相关工作进行了安排部署。市领导顾晓玲、樊勋在简阳分会场参加会议。
会议指出,四川民营经济已成为四川经济社会发展的有力支撑,在全省经济发展格局中具有重要地位和作用。省委、省政府着力促进民营经济发展,近年来出台了一系列政策措施,希望广大民营企业家要坚定发展信心,抢抓发展机遇,进一步增强内生动力和活力,在实现自身加快发展的同时,为推动四川科学发展、健康可持续发展多做贡献。省级各部门和各市州要全面落实和强化支持民营经济发展的政策措施,加大社会事业和公共服务领域向民间资本开放的力度,强化财税金融支持和土地、能源等生产要素保障,为民营经济发展提供有力条件和保障。要深化放管服改革,进一步提高办事效率。
会议强调,要全面落实支持民营经济发展的各项政策措施,进一步优化政务服务,寓管理于服务之中,以良好的营商环境激发市场活力,以良好的发展环境促进全省民营经济健康持续发展。
发布者:小小马夫